La Comisión Europea tomará prestado el dinero en los mercados financieros y lo distribuirá por debajo de la mitad (€ 390 mil millones de euros ($ 446 mil millones)) como subvenciones a los estados de la UE más afectados, y el resto se proporcionará como préstamos. Los líderes también acordaron un nuevo presupuesto de la UE de casi € 1.1 billones ($ 1.3 billones) para 2021-2027, creando un poder de gasto combinado de aproximadamente € 1.8 billones ($ 2 billones).

“Es un paquete ambicioso y completo que combina lo clásico [budget] con un extraordinario esfuerzo de recuperación destinado a abordar los efectos de una crisis sin precedentes en el mejor interés de la UE “, dijeron los líderes de la UE en una declaración conjunta.

los acuerdo se centra en proporcionar financiamiento a través de tres pilares: ayudar a las empresas a recuperarse de la pandemia, implementar nuevas medidas para reformar las economías a largo plazo e invertir para ayudar a protegerse contra “crisis futuras”. Se produjo después de días de punto muerto y conversaciones frenéticas que se describieron como algunas de las más duramente divididas en años.

“¡Lo logramos! Europa es fuerte. Europa está unida”, dijo el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, en una conferencia de prensa el martes. “Este es un buen trato, este es un trato fuerte, y lo más importante, este es el trato correcto para Europa en este momento”.

Michel dijo que era la primera vez que los miembros de la Unión Europea “hacían cumplir conjuntamente nuestras economías contra la crisis”.

La recesión de Europa será aún más profunda de lo esperado
La Unión Europea está luchando contra un recesión salvaje provocada por la pandemia, y los países más afectados como Italia y España necesitan urgentemente un nuevo alivio económico.

La Comisión Europea dijo a principios de este mes que espera que la economía de la UE se reduzca un 8,3% en 2020, considerablemente peor que la caída del 7,4% prevista hace dos meses.

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Antes del martes, el acuerdo se había visto frustrado por divisiones profundas sobre el tamaño general del fondo de recuperación, la combinación de subvenciones y préstamos, y las condiciones que debían vincularse a el alivio.

Detalles del trato

Había habido disputas amargas sobre algunos de los términos del acuerdo durante los últimos días. El acuerdo llegó pocas horas después de que Michel presentara una nueva propuesta a los líderes políticos el lunes.

La propuesta original de la Comisión Europea era distribuir € 500 mil millones ($ 573 mil millones) a través de subvenciones, mientras que € 250 mil millones ($ 286 mil millones) se habrían ofrecido como préstamos. Pero el volumen de las subvenciones se había disputado vehementemente durante la cumbre. Los denominados países “Cuatro Frugal” – Países Bajos, Dinamarca, Austria y Suecia – estaban preocupados de que esto cargara a sus países con deudas para financiar el gasto de otros gobiernos.

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El uso de las subvenciones habría requerido que los contribuyentes netos al presupuesto de la UE, incluidos los “Cuatro Frugal”, paguen más. Mientras tanto, depender de préstamos significaría cargar a países altamente endeudados como Italia con aún más pasivos.

El nuevo acuerdo significa que la Unión Europea se convertirá en un importante prestatario en los mercados financieros mundiales por primera vez. Planea pagar el dinero para 2058.

Para ayudar a hacer eso, buscará nuevas formas de recaudar fondos. La Comisión dijo en el texto del trato que propondría un “impuesto digital” para las empresas tecnológicas y consideraría un nuevo impuesto sobre las transacciones financieras.

También dijo que consideraría actualizar un programa de comercio de emisiones existente, que limita la cantidad de gases de efecto invernadero que las compañías pueden emitir sin enfrentar multas. Según la Comisión, podría extender las restricciones a las industrias de aviación y marítimas.

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Cómo sucedió

La reunión de los altos mandos de la UE fue la primera gran reunión en persona de líderes mundiales desde que comenzó la pandemia, y las negociaciones duraron cuatro días y noches.

Fue “más de 90 horas, pero valió la pena”, dijo el martes el presidente de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, a periodistas.

Si no se llega a un acuerdo, se arriesgaría a una recuperación económica de “dos velocidades”, y los estados más ricos del norte de Europa se recuperan más rápido que Italia y España. Eso, a su vez, habría ejercido una enorme presión sobre los lazos que mantienen unida a la UE.

El presidente francés, Emmanuel Macron, elogió la firma del acuerdo como un “día histórico para Europa”.

“Piense en la distancia que hemos cubierto. Desde febrero, no hemos podido llegar a ningún tipo de acuerdo”, dijo. “Ahora tenemos el [budget], tenemos el fondo de recuperación y esto representa casi el 2% del PIB de la UE “.

El primer ministro de España, Pedro Sánchez (izquierda), el presidente francés Emmanuel Macron (centro) y la canciller alemana Angela Merkel (derecha) mirando documentos durante la cumbre de la UE en Bruselas el lunes.

Macron elogió los esfuerzos de los líderes por ayudar a “casi duplicar el presupuesto de la UE para los próximos años”, mientras que la canciller alemana, Angela Merkel, declaró que “hemos establecido las bases financieras de la Unión Europea para los próximos siete años”.

Holger Schmieding, economista jefe de Berenberg, calificó el acuerdo como “un gran paso adelante para Europa”.

“Con el mayor esfuerzo de solidaridad transfronteriza, la UE está enviando una fuerte señal de cohesión interna”, escribió en una nota el martes. “A corto plazo, el efecto de confianza puede importar incluso más que el dinero mismo”.

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Chris Liakos, Julia Horowitz y Mark Thompson contribuyeron a este informe.