China: Biden acepta la ‘competencia estratégica’

Por Kevin Road, Presidente de la Asia Society y primer ministro de Australia

Cuando el presidente estadounidense Joe Biden asumió el cargo, algunos en Beijing pensaron que la nueva administración “restablecería” las relaciones entre Estados Unidos y China, aumentaría los aranceles comerciales y aliviaría las sanciones impuestas a la administración del expresidente estadounidense Donald Trump. Pronto se desilusionaron.

El equipo de políticas de Asia de la administración Biden rechazó la invitación china de iniciar un diálogo estratégico de alto nivel y prácticamente mantuvo las sanciones de la era Trump. Al mismo tiempo, la Casa Blanca ofrece una visión general completa de la estrategia entre Estados Unidos y China, que cubre una amplia gama de áreas de política diplomática, de seguridad, comercial y tecnológica. Esta revisión debería completarse en el otoño.

Pero en términos generales, la administración Biden ha reconocido que el concepto de “competencia estratégica”, encarnado por la administración Trump, es un modelo definitivo para la relación. Pero dentro de esa perspectiva, el equipo de Biden ha buscado restaurar las relaciones y canalizar la competencia a su forma original, en lugar de continuar con la montaña rusa de los últimos cuatro años. El esfuerzo fue resumido por el secretario de Estado de Estados Unidos, Anthony Blinken. Declaración Que el enfoque de Estados Unidos hacia Beijing apunta a ser “competitivo cuando debería ser, cuando puede ser cooperativo y cuando debe ser”.

A medida que la revisión de la política de China por parte de la administración se acerca a su finalización, será importante ver cómo clasifica ahora las diferentes partes de las relaciones entre Estados Unidos y China: cuáles son las partes de la retórica pública y la declaración, que son puramente Los dominios operativos que se han asignado y cuáles uno con el que estoy comprometido en conversaciones concretas con Beijing? La respuesta a esta pregunta afectará el futuro a medio plazo en la medida en que pueda producirse un crecimiento estratégico estable de Estados Unidos y China.

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Un factor importante que se suma a la complejidad de esta tarea es el cambio en el pensamiento estratégico de Beijing. En particular, la reciente decisión de penalizar a la empresa de tecnología china DDI con sede en Beijing por seguir adelante con los gestos de oferta pública inicial de EE. UU., El presidente chino, Xi Jinping, ha concluido que una gran pérdida financiera es un resultado aceptable, y quizás inevitable, de la competencia estratégica. También ha fortalecido su lucha de larga data para hacer de China una economía “autosuficiente” frente a la creciente presión estadounidense.

En otras palabras, Once está comenzando a señalar que China quiere retirarse de los componentes económicos clave de las relaciones estadounidenses porque quiere aprovechar los riesgos económicos, financieros y tecnológicos de Estados Unidos. Esto difiere de muchas suposiciones estadounidenses de que el dopaje es en gran medida una opción política en manos de las naciones occidentales únicamente. En cambio, XI está señalando que China cortará las relaciones con Estados Unidos de su acuerdo, se volverá más autosuficiente y aplicará una política de comercio e inversión más favorable con Europa y otras partes del mundo que en el pasado. Comenzará a acelerar su inclusión económica .

Señala un componente clave que falta en la estrategia actual entre Estados Unidos y China: el comercio y la economía. Un Washington proteccionista se ha negado hasta ahora a reconocer esto. Sin rodeos, Estados Unidos no puede ganar su competencia estratégica con China a menos que abra total y mutuamente sus mercados al resto de Asia, Europa y más allá, a los amigos y aliados actuales y futuros que proporcionarán una alternativa al gran hígado económico mundial. . Es por eso que la mayor parte de China del mundo aún no ha seguido a Washington y sigue siendo una cobertura.

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