SAO PAULO – “Nuestra región puede hacer más”, escribieron 11 expresidentes y excancilleres latinoamericanos en una reciente una carta abierta a los actuales Jefes de Estado, señalando que la integración regional era “más importante que nunca”. Tienen un punto.

A medida que termina la era de la hiperglobalización y la regionalización se afianza una vez más, América Latina es uno de ellos. Al menos económicamente coherente regiones en el mundo. La cooperación regional ha sido extremadamente limitada a lo largo de los años debido a las profundas diferencias ideológicas entre los líderes. Dos ejemplos ilustran la marcada desconexión: a pesar de una frontera compartida y una serie de desafíos compartidos, los jefes de Estado y Argentina La mayoría no se ha hablado en los últimos tres años. En segundo lugar, el presidente mexicano no ha visitado Sudamérica desde que llegó al poder a finales de 2018. Segunda ola rosa Ha llegado a todos los principales países de la región. Bolsonaro Al salir, muchos ven una ventana de oportunidad para una unidad regional más amplia.

Sin embargo, las últimas dos semanas han demostrado que incluso con líderes de izquierda ocupando recintos presidenciales en la mayoría de los países de la región, la coordinación de políticas más amplia y la integración regional no serán fáciles. El proceso actual de elección del próximo presidente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) es un ejemplo: cuando Estados Unidos nominó a su candidato para encabezar el BID en 2020 —un movimiento sin precedentes— y América Latina se unió a él. incapaz de Un candidato alternativo, creían muchos comentaristas, era que las divisiones ideológicas eran las responsables. Dos años después, sin embargo, no ha cambiado mucho. Además del candidato brasileño Ilan Goldfajn, nominado por el presidente saliente Bolsonaro, otros cuatro países —Argentina, México, Chile, Trinidad y Tobago—Decidió iniciar a los candidatos., preparando el escenario para una carrera bastante abierta. El hecho de que el exministro de Finanzas de Lula, Guido Mantega, y el presidente del Partido de los Trabajadores (PT), Glessi Hoffman, intentaran retrasar la votación para lanzar al candidato brasileño elegido para el gobierno entrante agregó una capa de incertidumbre y capas y, en última instancia, diseñadas para debilitar la fusión del oro. . , que carece del apoyo inequívoco del gobierno entrante de Lula.

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Si bien lanzar un candidato también puede ser una forma de negociar otros puestos importantes en el BID, una América Latina dividida generalmente facilita que Estados Unidos bloquee candidatos que no le gustan. Sin embargo, en lugar de trabajar para un solo candidato latinoamericano, los gobiernos de México, Chile y Argentina propusieron nombres que pensaron que podrían ganar, aunque Alan Goldfagen, generalmente considerado el más sólido desde el punto de vista técnico. considerado el candidato preferido. En los últimos días antes de la votación electoral, mucho dependerá de cómo otros gobiernos interpreten la postura ambigua de la administración Lula con respecto al candidato de Brasil. En una entrevista televisiva días antes de la votación, Celso Amorim, visto como el asesor de política exterior más influyente de Lula, aclaró que no estaba involucrado en los esfuerzos de Mantega para socavar a Goldfion y que “no se oponía personalmente” a la candidatura, lo cual es un indicador potencialmente relevante. . gobiernos de la región.

Una serie de factores explican por qué es probable que América Latina permanezca fragmentada tras una segunda ola rosa. En primer lugar, agrupar a todos los gobiernos de izquierda en una sola categoría no tiene en cuenta que existen diferencias ideológicas reales entre los líderes de izquierda y sus partidos en toda la región. AMLO Y Burke Piense en el mundo de maneras muy diferentes: el presidente mexicano es socialmente conservador, cristiano y muestra tendencias autoritarias, mientras que Bork es un socialdemócrata al estilo europeo. De manera similar, Bork no es particularmente querido entre los incondicionales del PTK, y el gobierno argentino ya está observando lo que algunos legisladores en Buenos Aires esperan ver un regreso del “Brasil mandón” bajo Lula. Esto es importante cuando se discuten cosas como el papel de América Latina en la economía global, la crisis venezolana y cómo profundizar la integración regional.

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En segundo lugar, si bien la alineación ideológica ciertamente ayuda, a menudo se pasa por alto que las rivalidades regionales persisten independientemente de la ideología. Muchos legisladores latinoamericanos consideraron que la moneda regional de Lula era elogiosa y demasiado ambiciosa. A pesar de que petro Ansioso por fortalecer los lazos con Brasil, es poco probable que acepte la entrada de Brasil en la esfera de influencia o la representación de Brasil de América del Sur en el exterior. No hay duda de que Brasil está obligado a convertirse en un actor regional más constructivo bajo Lula, y uno puede esperar que vuelva a ingresar a la CELAC, reconstituir UNASUR, que dejó de funcionar en 2017. se dio, y puede intentar revivir Mercoser. Los autores de la carta que pide una mayor cooperación tienen razón al pedir la construcción de infraestructura para conectar la región y acelerar la cooperación en las áreas de salud pública, tecnología y cambio climático; sin embargo, la incapacidad de los líderes de la ola rosa para unirse en torno a un solo candidato. El BID sugiere que las perspectivas de cambio en el ámbito de la cooperación regional enfrentan una batalla cuesta arriba.

Sobre el Autor

Oliver es columnista colaborador de Stuenkel. América trimestral y enseña relaciones internacionales en la Fundación Getulio Vargas en São Paulo. Es autor de The BRICS and the Future of Global Order (2015) y The Post-Western World: How Emerging Powers Are Remaking Global Order (2016).

Etiquetas: BID, Banco Interamericano de Desarrollo, mijo rosa, Cooperación regional

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